Suomessa on yli 2 100 yritystä, joiden tulisi hakea CBAM-lupa ensi vuoden aikana, jotta lupa-asiat olisivat kunnossa aikataulussa. Tullin tietojen mukaan vasta puolet näistä yrityksistä on tehnyt tähän mennessä CBAM-ilmoittajan raportoinnin, jota tarvitaan luvan myöntämiseksi. Jos yritys aikoo jatkaa CBAM-tuotteiden tuontia vuonna 2026, täytyy yrityksen tehdä CBAM-raportointia siirtymäkauden aikana, kirjoittaa vastuullisuusasiantuntijamme Outi Toivanen. CBAM-mekanismia sovelletaan korkean hiilijalanjäljen omaaviin tuotteisiin eli rauta- ja teräteollisuuteen, alumiiniin, lannoitteisiin, sementtiin, tuontisähköön ja vetyyn sekä tiettyihin raaka-aineisiin.
CBAM-asetuksen mukaan vain valtuutettu CBAM-ilmoittaja saa tuoda unionin tullialueelle CBAM-tavaroita 1.1.2026 lähtien. CBAM-mekanismia sovelletaan korkean hiilijalanjäljen omaaviin tuotteisiin eli rauta- ja teräteollisuuteen, alumiiniin, lannoitteisiin, sementtiin, tuontisähköön ja vetyyn sekä tiettyihin raaka-aineisiin.
Tullin sivuilta löytyy lista hiilirajamekanismin alaisista tuotteista.
Yritys, joka harjoittaa hiilirajamekanismin eli CBAM Carbon Border Adjustment Mechanism -asetuksen piiriin kuuluvien tavaroiden maahantuontia ilman siirtymäkauden raportointia, ei voi saada CBAM-ilmoittajan lupaa rajoituksen piirissä olevien tuotteiden maahantuonnille vuodesta 2026 alkaen.
Suomessa on yli 2 100 yritystä, joiden tulisi hakea CBAM-lupa jo vuoden 2025 aikana, jotta Tulli ehtii käsitellä tarvittavat luvat ajoissa olettaen, että yritykset haluavat jatkaa CBAM-tuotteiden tuontia maahan. Tullin tietojen mukaan vasta puolet näistä on tehnyt tarvittavan CBAM-raportoinnin luvan saamiseksi jatkossa. Suurin osa yrityksistä, jotka eivät ole tehneet raportointia, on pk-yrityksiä.
CBAM-luvan yksi myöntämiskriteeri on CBAM-asetuksen velvoitteiden noudattaminen. Siirtymäkauden raportoinnin laiminlyönti saattaa estää luvan myöntämisen.
Maahantuojan pitää saada kaikista 1.10.2023 jälkeen Euroopan unionin alueelle tuotavista CBAM-tavaroista valmistajalta tieto niiden valmistuksessa syntyneistä hiilipäästöistä.
Maahantuojan pitää raportoida tiedot neljä kertaa vuodessa EU:n komissiolle siirtymäaikana 1.10.2023–31.12.2025.
Maahantuojan on hankittava lisäksi maksullisia päästötodistuksia eli CBAM-todistuksia tavaroiden valmistuksessa syntyneitä päästöjä vastaava määrä.
Vuodesta 2026 alkaen valtuutettu CBAM-ilmoittaja toimittaa vuosi-ilmoituksen komissiolle CBAM-rekisteriin vuosittain.
Miten CBAM-lupaa haetaan?
Tulli ohjeistaa näin CBAM-luvan hakijoita:
- Jos olette tullanneet CBAM-tavaroita, teidän on hankittava päästötiedot tavaran valmistajalta ja raportoitava ne neljä kertaa vuodessa EU:n komissiolle siirtymäaikana.
- Jos ette ole tehneet tullausta itse, pyytäkää tullauksen tekijältä tullaus- tai luovutuspäätös.
- Päätöksestä pystytte tarkistamaan, mitä tullinimikettä tullauksella on käytetty.
- Tuojan kannattaa hakea valtuutetun CBAM-ilmoittajan lupaa hyvissä ajoin vuoden 2025 aikana, jotta tarvittavat luvat ehditään käsitellä ajoissa.
- Perehtykää Tullin CBAM-verkkosivuihin. Sivuilla on ohjeita raportoinnista, CBAM-tavaroista, tarvittavista valtuuksista ja muista hiilirajamekanismiin liittyvistä tuojan velvollisuuksista.
- Tullin sivuilta voi tilata hiilirajamekanismin asiakastiedotteet ja uutiskirjeet >>
Komission hiilirajamekanismin verkkosivuilla Carbon Border Adjustment Mechanism on lisätietoa aiheesta englanniksi >>. Sivuilla on esimerkiksi työkalu, jolla voitte ottaa selvää vaikuttaako hiilirajamekanismi toimintaanne, ”CBAM Self Assessment Tool” kohdassa Guidance.
Sivulla on lisäksi päästötietolomake, jonka voitte lähettää tavaran valmistajalle täytettäväksi ”CBAM communication template for installations” kohdassa Guidance.
Oikein täytetyltä lomakkeelta löytyvät raportilla annettavat tiedot.
Tärkeää CBAM-raportoinnista juuri nyt!
- Jättäkää raportti aina, vaikka ette olisi saaneet todellisia päästötietoja. Raportissa on tällöin annettava lisätietoja puuttuvista päästötiedoista. Lisäksi on todistettava, että olette toteuttaneet tarvittavat toimenpiteet päästötietojen saamiseksi.
- Jos ette ole saaneet tarvittavia päästötietoja määräaikaan mennessä, ne tulee lisätä raporttiin myöhemmin.
Jos toimija jättää virheellisen tai puutteellisen raportin, Tulli saattaa toimivaltaisena viranomaisena aloittaa korjaamismenettelyn ja määrätä toimijalle virhemaksun.
Tulli noudattaa linjauksissa komission ohjeistusta. Ohjeistuksen mukaan virhemaksua ei tarvitse määrätä, jos toimivaltainen viranomainen katsoo, että maahantuoja on tehnyt tarvittavat asiat raporttiin vaadittavien tietojen saamiseksi.
Apua CBAM-asioissa saa Tullista osoitteesta: cbam@tulli.fi >>
Teksti:
Outi Toivanen
Vastuullisuusasiantuntija
Enterprise Europe Network
Helsingin seudun kauppakamari
Lue myös:
Viikon kysymys: Mistä saan tietoa CBAM-hiilirajamekanismista ja siihen liittyvistä velvoitteista? (5.10.2023)
Käytännön neuvot yrityksille: Hiilirajamekanismi tulee voimaan lokakuussa 2023 (14.4.2023)
